До 1. 00 тысяч рублей. Особенности закупок на небольшие суммы. ПУБЛИКУЕТСЯ ЛИ НА ОФИЦИАЛЬНОМ САЙТЕ ИЗВЕЩЕНИЕ О ПРОИЗВЕДЕННОЙ ВНЕ ПЛАНА- ГРАФИКА ЗАКУПКЕ НА СУММУ ДО 1. ТЫС. РУБ.? Заказчик планирует осуществить закупку у тепловых сетей (монополист) на сумму до 1. Закупка не предусмотрена планом- графиком. Обязан ли заказчик разместить на официальном сайте извещение об осуществлении закупки?
Заказчик, например администрация сельского поселения, обязан провести экспертизу закупки по п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ (до 100 тыс. руб.). Такая экспертиза может быть проведена силами заказчика (внутренняя экспертиза) либо с привлечением экспертов. Здравствуйте. Подскажите пожалуйста, в рамках 44 ФЗ можно ли заключить неколько договоров до 100тыс. с одним и тем же поставщиком и . Применение положений Закона № 44 - ФЗ : разъяснения Под ней понимается закупка, при которой договор заключается напрямую с поставщиком в нем закупки у единственного поставщика стоимостью до 100 тыс. руб. и выше. Можно ли по 223-ФЗ заключить несколько одинаковых договоров до 100 тысяч? Бюджетное учреждение заключило договор с Водоканалом по п. 8 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ..
На этот вопрос отвечают эксперты службы правового консалтинга ГАРАНТ Надежда Верхова и Алексей Александров. По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции. Указанная в вопросе закупка не может быть осуществлена по основанию, предусмотренному п. Закона № 4. 4- ФЗ.
Пункт 4 ч. 1 ст. 93 ФЗ № 44-ФЗ, гласит, что закупка у единственного поставщика осуществляется, если сумма не првышает 100 тыс. рублей. ста тысяч рублей; б) товары, работы или услуги на сумму, не превышающую четырехсот тысяч рублей».. Как заказчику по 223-ФЗ закупить товар на сумму до 100 тысяч рублей? 93 44 - ФЗ осуществлять закупки на основании п.4 ч.1 ст. Может ли сельское поселение заключать договора до 100 тыс. руб. без ограничения с одним. До 100 тысяч рублей. Особенности закупок на небольшие суммы. Системный анализ ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ показывает, что каждый из пунктов указанной части является самостоятельным основанием для осуществления закупки.
Сведения о закупке должны быть отражены в плане- графике, а извещение об осуществлении закупки заказчик обязан разместить на официальном сайте. Обоснование позиции. В соответствии с ч.
Федерального закона от 0. ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» заказчики при осуществлении закупок используют конкурентные способы определения поставщика (подрядчика, исполнителя) или осуществляют закупки у единственного контрагента. Способ определения контрагента заказчик, в силу ч. Закона № 4. 4- ФЗ, выбирает в соответствии с положениями гл. Закона, при этом он не вправе совершать действия, влекущие за собой необоснованное сокращение числа участников закупки. А в силу ч. 2 ст.
Закона № 4. 4- ФЗ заказчик во всех случаях осуществляет закупку путем проведения открытого конкурса, за исключением случаев, предусмотренных ст. Закона. Таким образом, закупка у единственного контрагента допускается Законом № 4. ФЗ в качестве исключений, исчерпывающий перечень которых приведен в ч.
Закона. Так, согласно п. Закона № 4. 4- ФЗ допускается закупка у единственного контрагента услуг по водоснабжению, водоотведению, теплоснабжению, газоснабжению (за исключением услуг по реализации сжиженного газа), по подключению (присоединению) к сетям инженерно- технического обеспечения по регулируемым в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам (тарифам). Кроме того, на основании п. ФЗ- 4. 4 возможно осуществление закупки у единственного контрагента товара, работы или услуги, которые относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий в соответствии с Федеральным законом от 1. ФЗ «О естественных монополиях», в том числе услуг по передаче тепловой энергии (п. Закона). Согласно ч.
Закона № 4. 4- ФЗ, при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных п. Единой информационной системе извещение об осуществлении такой закупки не позднее чем за пять дней до даты заключения контракта. Системный анализ ч. Закона № 4. 4- ФЗ показывает, что каждый из пунктов указанной части является самостоятельным основанием для осуществления закупки. Применение большинства указанных в ч. Закона № 4. 4- ФЗ случаев обусловлено наличием определенных особенностей товаров, работ, услуг, специальным правовым регулированием какого- либо рынка, специальным статусом контрагента, особенностью ситуации, в которой находится заказчик, и т. И только п. 4 ч. 1 ст.
Закона № 4. 4- ФЗ, устанавливающий возможность закупки на сумму, не превышающую 1. Из этого, на наш взгляд, следует, что основанием для закупки у единственного контрагента по п. Закона № 4. 4- ФЗ на сумму, не превышающую 1.
Заказчик не вправе выбирать основание закупки у единственного контрагента между пунктами, предусматривающими «общие» основания (п. Закона № 4. 4- ФЗ), и пунктами, предусматривающими специальные основания (прочие пункты ч.
Закона № 4. 4- ФЗ, в том числе п. Ведь исполнение публично- правовых, установленных законом обязанностей не может быть поставлено в зависимость от воли обязанного лица (решения считать закупку осуществленной на основании иной нормы). В связи с изложенным мы полагаем, что каждое из оснований, указанных в ч. Закона № 4. 4- ФЗ, является самостоятельным, и закупка услуг по передаче тепловой энергии либо услуг по теплоснабжению, даже если сумма контракта не превышает 1. Закона № 4. 4- ФЗ, что предполагает размещение извещения на официальном сайте об осуществлении такой закупки. В заключение отметим, что, если соответствующая закупка не предусмотрена планом- графиком, заказчик не позднее чем за десять календарных дней до дня размещения на официальном сайте извещения об осуществлении закупки обязан внести соответствующие изменения в план- график размещения заказов на 2.
Порядком, утвержденным приказом Министерства экономического развития РФ и Федерального казначейства от 2. Особенностями, утвержденными приказом Министерства экономического развития РФ и Федерального казначейства от 2. Закона № 4. 4- ФЗ, извещение об осуществлении закупки. МОЖЕТ ЛИ ЗАКАЗЧИК ОБОЙТИСЬ БЕЗ ОБОСНОВАНИЯ НМЦК И ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРИ ЗАКУПКЕ ДО 1. ТЫС. РУБ. У ЕДИНСТВЕННОГО КОНТРАГЕНТА?
Нужно ли заказчикам делать обоснование начальной (максимальной) цены контракта с единственным контрагентом и экспертизу в случае осуществления закупки товара, работы или услуги на сумму, не превышающую 1. Федерального закона от 0. ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»)? На этот вопрос отвечают эксперты службы правового консалтинга ГАРАНТ Надежда Верхова и Алексей Александров.
Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующим выводам: 1) проведение экспертизы результатов исполнения контрактов, заключенных на основании п. Закона № 4. 4- ФЗ, является обязательным.
Однако такая экспертиза может осуществляться заказчиком без привлечения сторонних экспертов или экспертных организаций; 2) заказчик не обязан обосновывать цену контракта с единственным контрагентом, заключаемого на основании п. Закона № 4. 4- ФЗ, ни в самом контракте, ни в отдельном отчете. Обоснование вывода. Согласно ч. 3 ст. Закона № 4. 4- ФЗ, для проверки предоставленных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) результатов, предусмотренных контрактом, в части их соответствия условиям контракта заказчик обязан провести экспертизу. Экспертиза результатов, предусмотренных контрактом, может проводиться заказчиком своими силами или с привлечением экспертов, экспертных организаций на основании контрактов, заключенных в соответствии с Законом № 4.
ФЗ. Случаи, когда заказчик не обязан привлекать к проведению экспертизы поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги экспертов или экспертные организации, установлены ч. Закона № 4. 4- ФЗ. К ним, в частности, относятся закупки, осуществляемые у единственного контрагента на основании п.
Закона № 4. 4- ФЗ. Как видим, само по себе проведение экспертизы поставленного товара, выполненных работ, оказанных услуг по контракту обязательно при использовании любого способа осуществления закупки. Закон № 4. 4- ФЗ устанавливает лишь случаи, когда при проведении экспертизы не является обязательным привлечение экспертов, экспертных организаций.
Поэтому проведение экспертизы результатов исполнения контрактов, заключенных на основании п. Закона № 4. 4- ФЗ, обязательно, однако заказчик вправе проводить такую экспертизу самостоятельно, без привлечения третьих лиц. Требования к процедуре проведения экспертизы силами заказчика законом не установлены. По смыслу положений п. Закона № 4. 4- ФЗ такая экспертиза фактически равнозначна проверке товара, результата работ, услуг во время их приемки, проведение которой предусмотрено законодательством (ст.
ГК РФ), и при желании может проводиться специально созданной заказчиком приемочной комиссией (ч. Закона № 4. 4- ФЗ). При этом необходимость оформления заключения о результатах проведенной экспертизы предусмотрена лишь для случая проведения экспертизы с привлечением экспертов, экспертных организаций (ч. Закона № 4. 4- ФЗ).
По смыслу положений ч. Закона № 4. 4- ФЗ в случае проведения экспертизы силами заказчика приемка результатов контракта оформляется любым подписанным заказчиком (а в случае создания приемочной комиссии — всеми членами приемочной комиссии и утвержденным заказчиком) документом о приемке (например, актом), подтверждающим соответствие качества товара (работы, услуги) условиям контракта. Иных документов, в том числе отчета об исполнении контракта, оформлять в приведенной ситуации не требуется (ч.
Закона № 4. 4- ФЗ). В соответствии с ч. Закона № 4. 4- ФЗ определяются и обосновываются заказчиком посредством применения одного или нескольких методов, перечисленных в этой части, начальная (максимальная) цена контракта и в предусмотренных данным Законом случаях цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем, далее — контрагент). Иными словами, заказчик обязан обосновывать цену контракта, заключаемого с единственным контрагентом, только в тех случаях, когда это предусмотрено Законом № 4. ФЗ. Согласно ч. 3 ст.
Закона № 4. 4- ФЗ, предусмотренное этой нормой требование о необходимости обоснования при закупке у единственного контрагента невозможности или нецелесообразности использования иных способов определения контрагента, цены и иных существенных условий контракта не распространяется на случаи осуществления закупки у единственного контрагента по основаниям, предусмотренным п. Таким образом, в силу прямого указания закона заказчик не обязан обосновывать цену контракта с единственным контрагентом, заключаемого на основании п.
Закона № 4. 4- ФЗ, ни в самом контракте, ни в отдельном отчете. На это указано и в п. Минэкономразвития России от 3. Д2. 8И- 1. 88. 9 «О направлении ответов на поступившие вопросы».
Отметим, что согласно п. Особенностей, утвержденных приказом Минэкономразвития России и Федерального казначейства от 2. Закона № 4. 4- ФЗ. Причем никаких исключений для случая определения цены контракта, заключаемого по основаниям, предусмотренным п. Закона № 4. 4- ФЗ (в целях отражения ее в плане- графике), Особенностями не предусмотрено. Буквально из приведенного пункта Особенностей следует, что заказчик обязан определить начальную (максимальную) цену контракта посредством применения методов, указанных в ст.